8月27日,由上海市哲学社会科学规划办公室主办,复旦大学发展研究院承办,复旦大学世界经济研究所、上海市浦东改革与发展研究院、复旦大学—金光集团思想库协办的首届“上海市重点智库论坛”成功举行。论坛以“浦东高水平制度型开放与高质量发展”为主题,就如何打造“引领区”进行多维度研讨。
来自复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院、上海外国语大学、上海对外经贸大学、上海市浦东改革与发展研究院等单位的智库专家和中国(上海)自由贸易试验区管理委员会等党政部门、企业界人士共30多人参会。
随着本市智库建设进入高质量发展的新阶段,市社科规划办打造了一批智库建设品牌,如《国际智库研究动态》《国际智库报告译丛》《上海新型智库成果要报》等等。“上海市重点智库论坛”是市社科规划办与复旦大学发展研究院联合推出的又一品牌,旨在发挥新型智库整体优势,组织专家围绕事关国家大局和上海发展的重大战略议题研讨,为党和政府建言献策。
市委宣传部副部长徐炯在致辞中表示,上海市重点智库设立一年多以来,对全市新型智库建设发挥了引领作用,在出思想、出成果、出人才等方面顺利“开篇”。全市基本建成了以国家高端智库试点单位为引领,市级重点智库为支撑,其它智库为补充,布局合理、分工明确的新型智库体系。上海市重点智库论坛将服务党和国家工作大局、服务党委政府决策作为核心使命和根本任务,发挥智库以专业研究提供高质量思想产品的重要作用,坚持办成高水平、高质量、持续性的论坛,使参加者引以为豪、听闻者充满向往。通过把握智库建设的规律,建立长效保障机制,确保论坛行稳致远。
上海外国语大学国际金融贸易学院院长、教授章玉贵发表了主题为“积极参与国际税收协调”的主旨演讲:
在全球经济与金融竞争越来越集中到对产业控制力、市场获益度以及财富分配权争夺的今天,主要发达国家抢占新一轮国际税收规则主导权,其战略目标是:在绝对经济实力和规则主导权呈现下滑趋势的背景下,通过发动新一轮全球税改,既能收割财富又能在数字经济时代保持对战略竞争对手与中小经济体的锁定。
作为G20中的核心成员国,中国在积极应对G7主导的国际税收协调中,既要保持敏锐的风险直觉并积极提升对全球新一轮税则的理解与适配性修订能力,也要在积极参与构建全球税则新框架中维护国家和企业的发展权益。志在打造社会主义现代化建设引领区的浦东新区,当以前瞻性的税则设计支持引领区建设。可在G20框架下加强与相关成员国的协调,合作确立全球数字规则标准。在主动参与构建全球税制新框架中维护国家和企业的发展权益。可以在浦东试点国际税收制度改革,进一步优化税收优惠结构,以数字化手段加强对跨境税源的有效监控;又如可在不低于15%(上限可设为21%)的税率框架下,通过区域立法,自主确定最低税率与税收征收方式,对从事离岸业务的企业所得税给予一定期限内的减免或低税率优惠,对境外机构基于离岸人民币资产的投资收益在一定时间内减免资本性税收,对公司型创业投资企业所得税试点政策性减免。切实形成有利于吸引境外产业与金融资本参与浦东引领区建设、有利于创业投资市场发展、有利于科创板引入离岸人民币交易以及人才跨境流动的营商环境和税收环境,催生类似当年“华尔街+硅谷”的化学反应。